La Orden TED/181/2025: qué regula en el sistema gasista
Tu contador de gas mide metros cúbicos y tu factura cobra kWh. La Orden TED/181/2025 fija cómo se hace ese cambio, con qué temperatura y con qué presión.
Revisión gratuita e independiente: te decimos cuánto puedes ahorrar.- Texto consolidadoLeído en el BOE el 7 de septiembre de 2026
- BOE-A-2025-3873Su código, para que lo compruebes tú
- Con su artículoCada afirmación dice de dónde sale
La Orden TED/181/2025 aprueba las Normas de Gestión Técnica del Sistema Gasista. Para tu factura dice cuatro cosas: los m³ se pasan a kWh con el poder calorífico superior (PCS), el gas se supone a 10 °C, sin regulador se toman 22 mbar, y el PCS que se aplica es la media de los 30 o 60 días anteriores a la lectura. Si el contador mide mal, se rehace la factura hacia atrás. Cómo se ve todo eso en el recibo, en la factura del gas.
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Qué regula la Orden TED/181/2025
Las reglas técnicas del sistema gasista que dependen del Ministerio: unidades, medición, lectura, calidad y odorización del gas, y la operación del sistema. Obliga al Gestor Técnico del Sistema, a transportistas, distribuidoras, comercializadoras y también a los consumidores. Sustituye a la Orden ITC/3126/2005. El marco legal es la Ley 34/1998.
En vigorDerogada enteraVigente solo en parte
Lo que dice la Orden TED/181/2025 sobre tu factura, punto por punto
De la versión consolidada del BOE, leída el 25 de septiembre de 2026. Solo los puntos de las normas técnicas que tocan una factura de gas.
| Artículo | De qué va | Lo que fija |
|---|---|---|
| Art. 2 | También obliga al consumidor | Se aplica a los que acceden a las instalaciones gasistas, a sus titulares «y a los consumidores» |
| Art. NGTS 1 | Las condiciones de referencia | «Las condiciones de referencia se establecen en 0 °C y 1,01325 bar» |
| Art. NGTS 1 | El PCS de tu municipio, público | El Gestor Técnico publica en su web el PCS y los factores de conversión «aplicables a cada municipio» |
| Art. NGTS 2.6.3 | Se usa el poder calorífico superior | El valor energético del gas va «referido al poder calorífico superior (PCS)» |
| Art. NGTS 2.6.3 | En casa no cuenta la compresibilidad | Hasta 0,4 bar de presión se desprecia el factor de compresibilidad |
| Art. NGTS 2.6.3 | La altitud de tu pueblo cuenta | La presión atmosférica sale de la altitud oficial del municipio |
| Art. NGTS 2.6.3 | Con o sin regulador | Sin regulador se toman 22 mbar; con regulador, su presión de tarado |
| Art. NGTS 2.6.5.1 | El PCS que te aplican | La media de los 30 o 60 días anteriores a la lectura, según sea mensual o bimestral |
| Art. NGTS 2.6.6 | Puedes comprobarlo tú | La web del Gestor Técnico debe permitir obtener «el PCS Medio aplicable en la factura» con tu red y tu fecha de lectura |
| Art. NGTS 2.6.2 | Lectura mensual por encima de 100.000 kWh | Si no hay telemedida, los consumos de más de 100.000 kWh al año se leen cada mes |
| Art. NGTS 2.8 | Si el contador mide mal | Se «corregirán y regularizarán las cantidades» facturadas con las lecturas erróneas |
| Art. NGTS 2.8 | Sin límite mientras dure la avería | Mientras no se arregle, el periodo «se extenderá al total de la duración de la causa» |
| Art. NGTS 2.9 | Por qué huele el gas | Para notar una fuga con una concentración de un quinto del límite inferior de inflamabilidad |
Las filas de la NGTS 2.6.3 explican por qué dos vecinos con los mismos m³ pueden pagar kWh distintos: la presión de suministro y la altitud cambian el factor de conversión, y el PCS cambia con la fecha de lectura.

Los kWh los fija la norma; el precio del kWh, tu contrato
La conversión de m³ a kWh es igual para todas las compañías. Lo que cambia es cuánto te cobran por cada kWh. Mándanos tu factura de gas y te decimos si pagas de más.
Escríbenos por WhatsApp↗o llama al 681 80 29 40Cuatro cosas de las normas técnicas del gas que casi nadie sabe
Salen del texto consolidado de la Orden TED/181/2025.
- Tu PCS se puede comprobarEl Gestor Técnico guarda 24 meses de PCS por red, y su web debe darte el que corresponde a tu factura con tu red y tu fecha de lectura.
- La temperatura es de convenioNo se mide la temperatura del gas en tu contador: se supone que llega a 10 °C, en verano y en invierno.
- Un contador averiado no prescribeMientras el error no se corrija, la regularización cubre toda la duración de la avería, sin el límite habitual de tiempo.
- El olor es obligatorioEl gas natural no huele. Se le añaden 15 mg de THT por m³ a la entrada de la red para que una fuga se note mucho antes de ser peligrosa.
Cómo comprobar tu factura con esta orden. Busca en tu factura los m³ consumidos, el factor de conversión y el PCS: con esos tres datos se calculan los kWh facturados. Si el PCS no te cuadra, la norma obliga al Gestor Técnico del Sistema a darte el que corresponde a tu red y a tu fecha de lectura, y guarda dos años de datos. El paso a paso con una factura real, en la factura del gas, y la cuenta con el factor de tu municipio, en la calculadora de m³ a kWh.
Dónde se aplica la Orden TED/181/2025 en este sitio
Es la norma técnica que citan nuestras páginas de gas y la calculadora del factor de conversión.
Lo que suele preguntar la gente
¿Qué condiciones de referencia fija la Orden TED/181/2025?
0 °C y 1,01325 bar. Para el factor de conversión de tu contador se supone el gas a 10 °C y se usa la presión y la altitud de tu municipio; el cálculo con tus datos está en la calculadora de m³ a kWh de este sitio.
¿Qué PCS me aplican en la factura?
La media del PCS diario de tu red durante los 30 o 60 días anteriores a la lectura, según tu lectura sea mensual o bimestral.
¿Puedo comprobar el PCS de mi factura?
Sí. El Gestor Técnico del Sistema guarda al menos 24 meses de datos y su web debe darte el PCS medio con tu red de distribución y tu fecha de lectura.
¿Qué presión se usa si no tengo regulador?
22 mbar. Si tienes regulador delante del contador, se usa la presión a la que está tarado.
¿Qué pasa si mi contador de gas mide mal?
Se corrigen y regularizan las cantidades facturadas. Mientras la avería no se arregle, la regularización cubre toda su duración.
¿Por qué huele el gas natural?
Porque se le añade un odorizante, 15 mg de THT por m³, para detectar una fuga con una concentración de un quinto del límite inferior de inflamabilidad.
¿A quién obliga la Orden TED/181/2025?
Al Gestor Técnico del Sistema, transportistas, distribuidoras, comercializadoras y también a los consumidores.