El Real Decreto 1110/2007: el reglamento de tu contador
Tu contador tiene un reglamento propio, y dentro está el dato que más importa cuando algo falla: si midió mal, la refacturación no puede ir más atrás de doce meses.
Asesoramiento independiente. Servicio gratuito.- Texto consolidadoLeído en el BOE el 7 de septiembre de 2026
- BOE-A-2007-16478Su código, para que lo compruebes tú
- Con su artículoCada afirmación dice de dónde sale
Es el Reglamento unificado de puntos de medida: la norma técnica que dice cómo se mide la electricidad en España, desde una central hasta tu casa. Lo que le sirve a un consumidor son tres cosas. Que su contador es un punto de medida tipo 5, el más pequeño. Que si se avería y no hay equipo de reserva, hay 15 días para cambiarlo. Y que, si una comprobación demuestra que medía mal, la corrección no puede retroceder más de doce meses. Qué hacer con una lectura que no cuadra, en factura estimada.
Qué regula el Real Decreto 1110/2007
El sistema de medidas entero: los equipos, quién los lee, cómo se verifican, qué pasa cuando fallan y cómo se comunican los datos. Su objeto declarado es garantizar «la obtención de los datos requeridos para la liquidación de la energía» y «el cálculo de la facturación». Quién puede leer tu contador y con qué plazos también aparece en el RD 1955/2000.
En vigorDerogada enteraVigente solo en parte
Lo que el RD 1110/2007 dice de tu contador
Del texto consolidado a 30 de diciembre de 2025. La mayor parte del reglamento habla de grandes fronteras; aquí está lo que toca a un suministro doméstico.
| Artículo | De qué va | Lo que fija |
|---|---|---|
| Art. 30 | Doce meses, y ni un día más | Si una comprobación revela que el equipo no medía bien, se corrigen los registros «sin que ésta pueda retrotraerse más allá de doce meses». Es el tope de lo que se puede refacturar hacia atrás |
| Art. 7.5 | Tu contador es un punto de medida tipo 5 | Son de tipo 5 los puntos «cuya potencia contratada en cualquier periodo sea igual o inferior a 15 kW». Prácticamente todas las viviendas |
| Art. 7.4 | Y el de un negocio mediano, de tipo 4 | Potencia contratada «igual o inferior a 50 kW y superior a 15 kW». Por encima de 450 kW se pasa al tipo 2, y a partir de 10 MW, al tipo 1 |
| Art. 14.4 | Si se avería y no hay reserva, quince días | La sustitución «se realizará de forma inmediata, con un plazo máximo de 15 días… a partir del conocimiento del hecho por parte de su encargado de la lectura» |
| Art. 14.2 | Y con equipo de reserva, dos meses | «El plazo máximo para la sustitución de contadores-registradores será de dos meses», y seis para los transformadores de medida |
| Art. 14.1 | Quien pide un equipo mejor, lo paga | Los equipos se reemplazan «cuando se averíen o cuando alguno de los participantes en la medida solicite su sustitución por otro de calidad superior», y en ese caso «éste correrá con los gastos» |
| Art. 10.1 | Puedes poner un contador más preciso a tu costa | El cliente «podrá optar a su costa por disponer de equipos de medida de calidad o precisión superior», sin que eso cambie los procedimientos de liquidación |
| Art. 16.4 | Los contadores se verifican por calendario | Verificación sistemática cada 2 años en los puntos tipo 1 y cada 5 en los tipo 2 y 3. Los tipo 4 y 5, «con carácter individual o por el procedimiento de lotes» |
| Art. 16.2 | Y quien verifica no puede tener interés en el resultado | El verificador «será una entidad sin interés económico en la medida, debiendo ser independiente de los participantes con interés económico en el punto» |
| Art. 31.2 | Sin lectura firme, se estima; y el silencio vale | «El encargado de la lectura estimará las medidas»· y «si en el plazo estipulado… no recibe objeción alguna, se adoptarán como firmes las medidas estimadas» |
| Art. 31.3 | Pero si no pasó energía, la medida es cero | «Durante los períodos en que se pueda demostrar que no circuló energía, por estar las instalaciones desacopladas de la red o interrumpido el servicio, la medida se considerará cero» |
| Art. 13.1 | Solo pueden leer tu contador quienes participan en la medida | «Sólo los participantes en una medida tienen derecho a acceder directamente a la lectura de los equipos… en relación con los datos que le correspondan» |
| Art. 17 | Y la CNMC puede inspeccionar cualquier equipo | Con la colaboración técnica del Centro Español de Metrología. Las comunidades autónomas también, aunque sus comprobaciones «no tendrán nunca el carácter de verificación» |
La primera fila es la que más se necesita y la que menos se cita. Cuando aparece una refacturación por un contador que medía mal, la pregunta no es solo si el cálculo está bien: es hasta dónde puede llegar hacia atrás. El artículo 30 pone el tope en doce meses. Cómo reclamar una lectura que no cuadra está en factura estimada.
¿Te han refacturado por un error del contador?
Hay un tope legal para lo que pueden reclamarte hacia atrás y un procedimiento para comprobar el equipo. Cuéntanos el caso y te decimos qué encaja y qué no.
Escríbenos por WhatsApp↗o llama al 681 80 29 40Cuatro cosas de este reglamento que casi nadie sabe
Las cuatro salen del texto consolidado, y tres de ellas se pueden usar en una reclamación.
- Una refacturación no puede ir más de un año atrásEl artículo 30 lo dice para las correcciones derivadas de una comprobación del equipo: «sin que ésta pueda retrotraerse más allá de doce meses». Es un límite del reglamento, no una costumbre del sector.
- Si no dices nada, la estimación se vuelve firmeEl artículo 31.2 es explícito: si el encargado de la lectura no recibe objeción en el plazo, «se adoptarán como firmes las medidas estimadas». El silencio cuenta, y cuenta en tu contra.
- Pero un periodo sin suministro se cuenta como ceroEl apartado 3 del mismo artículo obliga a considerar la medida cero cuando se puede demostrar que no circuló energía. Una vivienda vacía con el suministro cortado no se estima: se cuenta a cero.
- Tu contador se verifica por lotes, no uno a unoLos puntos tipo 4 y 5, que son los domésticos, «se podrán efectuar con carácter individual o por el procedimiento de lotes». Los grandes van cada dos o cinco años, por calendario.
Este reglamento es casi todo para grandes instalaciones. De sus 32 artículos, la mayoría regula fronteras de generación, concentradores de datos y redes de comunicaciones entre el operador del sistema y las distribuidoras. Lo que toca a una vivienda cabe en los artículos que se citan arriba, y por eso esta página no repasa el reglamento entero: repasa la parte que puede aparecer en una factura.
Dónde se aplica el RD 1110/2007 en este sitio
Sale cada vez que hay un contador de por medio: una lectura estimada, un cambio de equipo o una refacturación.
Lo que suele preguntar la gente
¿Hasta cuándo pueden refacturarme por un contador averiado?
El artículo 30 fija el tope: la corrección de los registros «no podrá retrotraerse más allá de doce meses» desde la comprobación del equipo.
¿De qué tipo es el contador de mi casa?
De tipo 5, el más pequeño, si tu potencia contratada es de 15 kW o menos en todos los periodos. Entre 15 y 50 kW es de tipo 4.
¿Cada cuánto se verifica un contador doméstico?
Los de tipo 4 y 5 se verifican de forma individual o por lotes, no por un calendario fijo. Los mayores sí lo tienen: cada dos años los de tipo 1 y cada cinco los de tipo 2 y 3.
¿Cuánto tardan en cambiarme un contador averiado?
Quince días como máximo si no hay un equipo de reserva, según el artículo 14.4. Con equipo redundante, el plazo es de dos meses para el contador y de seis para los transformadores de medida.
¿Puedo poner un contador mejor?
Sí, a tu costa. El artículo 10.1 lo permite expresamente, aunque eso no cambia los procedimientos de estimación ni de liquidación que correspondan a tu tipo de punto.
¿Qué pasa si no reclamo una lectura estimada?
Que se convierte en definitiva. El artículo 31.2 dice que, si no hay objeción en el plazo, «se adoptarán como firmes las medidas estimadas».
¿Pueden estimarme consumo si la casa estaba vacía?
No si puedes demostrar que no circuló energía por estar desacoplada la instalación o interrumpido el servicio: en ese caso el artículo 31.3 obliga a contar la medida como cero.