El Real Decreto-ley 18/2026: IVA condicionado y el IVPEE a cero
El Real Decreto-ley 18/2026 (RDL 18/2026) es la segunda ronda de medidas por la crisis de Oriente Medio. Reabría la rebaja del IVA de la luz solo si el IPC lo justificaba, y no lo justificó. Y deja a cero un impuesto que no ves.
Revisión gratuita e independiente: te decimos cuánto puedes ahorrar.- Texto consolidadoLeído en el BOE el 21 de octubre de 2026
- BOE-A-2026-14112Su código, para que lo compruebes tú
- Con su artículoCada afirmación dice de dónde sale
El Real Decreto-ley 18/2026, de 29 de junio, permitía volver al IVA del 10 % y al impuesto eléctrico del 0,5 % en agosto y septiembre de 2026, pero solo si el IPC de la electricidad del mes de referencia superaba en más de un 15 % al del año anterior. No lo superó: los dos meses fueron al 21 %. Además reescribe el impuesto a la generación: 3,5 % en 2027 y 0 % desde 2028. Y obliga a las gasolineras grandes a poner recarga rápida. Lo anterior, en el RDL 7/2026.
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Qué IVA lleva la luz en 2026, mes a mes
La rebaja al 10 % solo llegaba si el IPC de la electricidad subía más de un 15 % en un año. No ha pasado en ningún mes con dato: Agosto, septiembre y noviembre van al 21 %, con el impuesto eléctrico a su tipo normal. Octubre no tenía rebaja prevista.
| Mes | IVA e impuesto eléctrico | Lo que decide |
|---|---|---|
| Agosto de 2026 | IVA 21 % e impuesto del 5,11269632 % | IPC de junio: +6,0 %, no llega al 15 %. RDL 18/2026, arts. 10 y 12 |
| Septiembre de 2026 | IVA 21 % e impuesto del 5,11269632 % | IPC de julio: +8,4 %, no llega al 15 %. RDL 18/2026, arts. 11 y 13 |
| Octubre de 2026 | IVA 21 % e impuesto del 5,11269632 % | Sin rebaja prevista. Ni el RDL 18/2026 ni el RDL 25/2026 lo regulan |
| Noviembre de 2026 | IVA 21 % e impuesto del 5,11269632 % | IPC de septiembre: +11,4 %, no llega al 15 %. RDL 25/2026, arts. 18 y 20 |
| Diciembre de 2026 | Pendiente | IPC de octubre: el INE lo publica en noviembre. RDL 25/2026, arts. 19 y 21 |
IPC de la subclase Electricidad, variación anual, de la tabla 76128 del INE, consultada el 21 de octubre de 2026. El 10 % vale para contratos de hasta 10 kW y para el vulnerable severo con bono social, con cualquier potencia.
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Comprobar el IVA de mi facturaQué regula el Real Decreto-ley 18/2026
Una prórroga condicionada y varios cambios de fondo. Prorrogaba las rebajas de IVA e impuesto eléctrico del RDL 7/2026 para agosto y septiembre, ligadas al IPC, y no llegaron a aplicarse. Cambia el tipo del impuesto sobre el valor de la producción eléctrica de la Ley 15/2012, y toca la recarga en gasolineras, las redes de las islas y los permisos de acceso.
En vigorDerogada enteraVigente solo en parte
¿Te han aplicado el IVA y el impuesto eléctrico que tocan este mes?
Que revisen los impuestos de mi facturaLo que toca tu factura: los artículos 10 a 13
Del texto consolidado en el BOE, releído el 21 de octubre de 2026. Son los artículos del IVA y del impuesto eléctrico.
| Artículo | De qué va | Lo que fija |
|---|---|---|
| Art. 10.1 | IVA de agosto, con condición | Solo si en junio de 2026 el IPC de la subclase 04.5.10 Electricidad supera en más de un 15 % al del año anterior |
| Art. 11.1 | Y el de septiembre, igual | Con el IPC de julio, que el INE publica en agosto |
| Art. 10.1.a | Hasta 10 kW, incluidos | Para potencias «inferior o igual a 10 kW», con independencia de la tensión y de la modalidad de contrato |
| Art. 10.1.b | El vulnerable severo, siempre | Los perceptores del bono social con condición de vulnerable severo tienen el 10 % aunque pasen de 10 kW |
| Art. 12 y 13 | Impuesto eléctrico al 0,5 % | En agosto y septiembre, con la misma condición del IPC |
| Art. 12 | El riego cuenta como industria | Los suministros «en baja tensión con destino a riegos agrícolas» pagan el mínimo industrial de 0,5 €/MWh |
Las dos primeras filas son las que más se malinterpretan. El decreto no baja el IVA en agosto y septiembre: lo bajaba solo si el IPC de la luz subía más de un 15 % interanual en junio o julio. No subió tanto, y el IVA siguió en el 21 %.
El resto del decreto: generación, gas, recarga y redes
Los artículos que no salen en tu factura de luz, pero sí en el precio mayorista, en la factura de gas o en la gasolinera.
Ver los 7 artículos
| Artículo | De qué va | Lo que fija |
|---|---|---|
| Art. 10.2 | El gas va con su propio IPC | Para gas natural, pellets y leña manda el IPC de la subclase 04.5.2.1 Gas natural |
| Art. 14.1 | La base del IVPEE de 2026, por trimestres | Se rebaja un 10 % en el primero, un 100 % en el segundo, un 30 % en el tercero y un 40 % en el cuarto |
| Art. 15 | IVPEE al 3,5 % y después a 0 | 3,5 % en 2027 y, desde el 1 de enero de 2028, «vigencia indefinida» al 0 por ciento |
| Art. DA 1.ª | 315 millones al sistema eléctrico | Una compensación «adicional» a la del RDL 7/2026 |
| Art. DA 6.ª | Los contratos a plazo se pueden revisar | La bajada del IVPEE se considera «cambio regulatorio» para revisar contratos y coberturas de electricidad |
| Art. 3 | Recarga en gasolineras grandes | Con ventas de 10 millones de litros o más en 2025: grupo de 400 kW y un punto de al menos 150 kW en continua |
| Art. 4 | Permisos de acceso que caducan | Si el impago supera el 10 % en un trimestre, el permiso de acceso a la red caduca solo |

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Enviar mi factura↗o llama al 681 80 29 40Cuatro cosas del RDL 18/2026 que casi nadie sabe
Salen del texto del decreto publicado el 30 de junio de 2026.
- La rebaja no llegóDependía del IPC de la electricidad. Subió un 6,0 % en junio y un 8,4 % en julio, lejos del 15 %: agosto y septiembre, al 21 %.
- Los 10 kW ahora cuentanEl RDL 7/2026 decía «inferior a 10 kW». Este dice «inferior o igual»: un contrato de 10 kW justos entra.
- El impuesto invisible se va a ceroEl IVPEE no sale en tu factura, pero está en el precio mayorista. Desde 2028 su tipo es 0 %, sin fecha de fin.
- Tu contrato a plazo puede cambiarLa bajada del IVPEE cuenta como cambio regulatorio. Los contratos de electricidad a plazo firmados antes se pueden revisar por eso.
Octubre no tuvo rebaja, y noviembre y diciembre van con otro decreto. El Real Decreto-ley 25/2026 repite la misma condición del IPC para noviembre y diciembre, y el Congreso lo convalidó el 16 de octubre (BOE-A-2026-21788). Para saber qué IVA lleva tu factura, mira la línea del impuesto: el tipo aparece al lado de la base. Cómo se calcula cada impuesto, en los impuestos de la factura de la luz.
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Normas y guías relacionadas con el RDL 18/2026
Las normas que toca y las guías que lo aplican a tu factura.
Cómo se ha hecho esta ficha
Leído en el texto consolidado del BOE: el RDL 18/2026 (BOE-A-2026-14112) y, para noviembre y diciembre, el RDL 25/2026 (BOE-A-2026-20265). El IPC de la electricidad sale de la tabla 76128 del INE. Todo, consultado el 21 de octubre de 2026: en el BOE no hay ninguna norma posterior que cambie el IVA o el impuesto eléctrico de la luz.
Lo que suele preguntar la gente
¿Qué es el Real Decreto-ley 18/2026?
El segundo paquete de medidas por la crisis de Oriente Medio, de 29 de junio de 2026. Prorrogaba con condiciones la rebaja del IVA de la luz, que no llegó a aplicarse, y rebaja el impuesto a la generación eléctrica.
¿El IVA de la luz está al 10 % en agosto y septiembre de 2026?
No. La rebaja pedía que el IPC de la electricidad subiera más de un 15 % en un año. Según el INE subió un 6,0 % en junio, que decidía agosto, y un 8,4 % en julio, que decidía septiembre. Los dos meses van al 21 %.
¿Qué IVA lleva la luz en noviembre y diciembre de 2026?
Los regula el Real Decreto-ley 25/2026, con la misma condición. El IPC de septiembre subió un 11,4 %, así que noviembre va al 21 %. Diciembre depende del IPC de octubre, que el INE publica en noviembre. Octubre no tenía rebaja.
¿Qué potencia hay que tener para el IVA reducido?
Inferior o igual a 10 kW. Los vulnerables severos con bono social lo tienen con cualquier potencia.
¿Qué pasa con el impuesto a la generación eléctrica?
Baja del 7 % al 3,5 % en 2027 y al 0 % desde el 1 de enero de 2028, sin fecha de fin. Lo fija el artículo 15, que reescribe el artículo 8 de la Ley 15/2012.
¿Hay rebaja del impuesto eléctrico en agosto y septiembre?
No. Bajaba al 0,5 % con la misma condición del IPC que el IVA, y no se cumplió. Se aplica el tipo normal del 5,11269632 % (Ley 38/1992, artículo 99).
¿Qué obliga a las gasolineras?
Las que vendieron 10 millones de litros o más en 2025 deben instalar un grupo de recarga de 400 kW con al menos un punto de 150 kW en corriente continua.
¿Está convalidado?
Sí. El Congreso lo convalidó el 23 de julio de 2026.