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Peajes y cargos de la luz en 2026, lo que no elige tu compañía

Una parte de lo que pagas es idéntica la tengas con quien la tengas. Aquí está cuánto es exactamente, sacado de las dos normas que la fijan: la Circular 3/2020 para los peajes y el Real Decreto 148/2021 para los cargos.

9 min de lectura·Revisado por Roger Martin·Actualizado el 25 de agosto de 2026
Índice del artículo
  1. Qué son y quién los fija
  2. La tabla completa
  3. Cuánto pesan de verdad
  4. Qué sí puedes cambiar
  5. Y los impuestos
  6. Por qué suben
  7. El alquiler del contador
  8. Dónde mirarlo
  9. Errores frecuentes
Red eléctrica y vivienda conectadas mediante la infraestructura de distribución
Peajes y cargos cubren costes regulados que aparecen en la factura eléctrica.

Qué son los peajes y cargos de la luz, en una línea

Son la parte regulada de tu factura: la que no fija tu comercializadora. El peaje paga las redes de transporte y distribución. El cargo paga el resto de costes del sistema eléctrico.

En 2026, entre los dos suman 0,0976 € por kWh en punta y 0,0033 € en valle, más 27,70 € al año por cada kW contratado en punta-llano.

Cuánto pagas de peajes y cargos al año y quién los fija

  • El peaje lo fija la CNMC por circular, y cubre la retribución del transporte y la distribución.
  • El cargo lo fija el Gobierno por orden ministerial, y cubre otros costes del sistema, entre ellos el bono social.
  • Los dos van por periodo horario: cuestan distinto en punta, en llano y en valle.
  • Los pagas igual con cualquier comercializadora. No hay oferta que los quite.
  • En el término de energía suman 0,0976 € en punta y 0,0033 € en valle por kWh.
  • Los impuestos van aparte y se calculan encima de todo lo anterior.

Qué son los peajes y los cargos, y quién fija cada uno#

Casi todos los artículos del sector meten peajes y cargos en el mismo saco: «la parte regulada». Lo son, pero no son lo mismo, y la diferencia importa para entender por qué suben unos años y otros no.

El peaje: las redes#

El peaje de acceso paga la retribución del transporte y la distribución. Es decir, los cables, las torres, los centros de transformación y el mantenimiento de todo eso. Quien lo fija es la CNMC, por circular, desde que el Real Decreto-ley 1/2019 le dio esa competencia.

El cargo: todo lo demás#

El cargo paga los costes regulados del sistema que no son redes. Lo fija la Administración General del Estado, es decir el Gobierno, por orden ministerial, con la metodología del Real Decreto 148/2021.

Ahí dentro va, entre otras cosas, la financiación del bono social: la misma orden que fija los cargos de cada año aprueba el reparto de las cantidades a financiar. Si te preguntas quién paga el descuento del bono social, la respuesta está en esta línea de tu factura.

Dos manos distintas sobre la misma factura. Que suba el peaje y no el cargo, o al revés, no es incoherencia: son dos organismos con dos calendarios y dos metodologías. Por eso conviene mirarlos por separado cuando se compara un año con otro.

Cuánto cuestan los peajes y los cargos en 2026#

Esta es la tabla que casi nunca se ve entera, porque vive repartida entre dos normas y en PDF. Son los precios vigentes desde el 1 de enero de 2026 para la tarifa 2.0 TD, la de casi todas las viviendas.

Peajes y cargos del peaje 2.0 TD en 2026, por periodo, en el término de energía y en el de potencia
ConceptoPeriodo PeajeCargoSuma
Energía
€/kWh
Punta0,0332610,064292 0,097553
Llano0,0164090,012858 0,029267
Valle0,0000770,003215 0,003292
Potencia
€/kW año
Punta-llano23,3249524,379461 27,704413
Valle0,4437700,281653 0,725423

Peajes de la Resolución de la CNMC de 18 de diciembre de 2025, términos de transporte y distribución. Cargos de la Orden TED/1524/2025, segmento tarifario 1, que es el que corresponde a la 2.0 TD. Consultado el 25/08/2026.

Tres cosas que salen de mirar esa tabla despacio:

  • En energía manda el cargo, no el peaje. En punta, el cargo (0,0643 €) casi dobla al peaje (0,0333 €). O sea, en el kWh pesa más lo que decide el Gobierno que lo que decide la CNMC.
  • En potencia manda el peaje. Ahí se invierte: 23,32 € contra 4,38 €. Tiene sentido, porque la red se dimensiona por la potencia que le pides, no por la energía que consumes.
  • El valle es casi gratis en la parte regulada. 0,0033 € por kWh, frente a 0,0976 € en punta.

Cuánto pesan los peajes y cargos en tu factura#

Con esas cifras se puede hacer la cuenta de verdad, en vez de repetir un porcentaje.

Tomemos un hogar con 4,6 kW contratados en los dos periodos, que es lo más habitual:

  • Potencia: 4,6 × 27,70 + 4,6 × 0,73 = 130,78 € al año de parte regulada. Unos 10,90 € al mes, se consuma lo que se consuma.
  • Energía: cada kWh añade entre 0,0033 € y 0,0976 €, según la hora.

Ahí está la clave de por qué el término de potencia duele tanto en los hogares de consumo bajo: esos 130,78 € se pagan igual aunque no enciendas nada. Si consumes poco, la parte regulada fija se come una porción enorme del recibo.

Por eso ajustar la potencia es lo primero. Cada kW de más son 27,70 € al año solo de peaje y cargo, antes de sumar el margen de tu compañía y los impuestos. Lo calculas en la calculadora de potencia.

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Qué puedes cambiar si los peajes y cargos no se tocan#

Si la tabla de arriba es igual para todos, la pregunta razonable es qué queda por negociar. Queda esto:

  1. El precio de la energía. Es lo que tu comercializadora te cobra por el kWh encima del peaje y el cargo. Aquí sí hay diferencias reales entre ofertas.
  2. El margen sobre la potencia. Muchas compañías cobran por kW contratado bastante más que los {_eur(_POT_P1, 2)} € regulados. Esa diferencia es suya.
  3. Los servicios añadidos. Mantenimiento, seguros, protección de pagos. Van aparte y casi nunca se piden: se incluyen.
  4. Cuántos kW contratas y en qué franja consumes. Eso no se negocia con nadie: se decide.

Y una consecuencia práctica: cuando una oferta promete «un 30 % de ahorro», está hablando como mucho del trozo que controla. Sobre la factura entera, ese 30 % es bastante menos. Lo desarrollamos en cómo ahorrar en la factura de la luz.

Y si quieres verlo con dos compañías reales delante, la cuenta está hecha en esta comparación entre las dos mayores: mismo peaje, mismo cargo, y toda la diferencia en la parte que sí elige cada una.

Los impuestos van aparte de los peajes y los cargos#

Ni el peaje ni el cargo son impuestos, aunque a menudo se mezclen. Los impuestos se calculan después, sobre la suma de todo lo anterior:

  • El Impuesto Especial sobre la Electricidad, que grava la suma del término de potencia y el de energía.
  • El IVA, que se aplica al final sobre el total, incluido el impuesto anterior y el alquiler del contador.

Es decir: pagas impuesto sobre impuesto. No es un error de nadie, es cómo está construida la factura. Y explica por qué una bajada de peajes se nota menos de lo que parece: por el camino se le suman dos capas.

En Canarias no se aplica IVA sino IGIC, con tipos distintos por concepto.

Por qué suben los peajes y los cargos#

Peajes y cargos no se revisan por gusto ni por inflación. Salen de una división: se coge lo que hay que pagar ese año y se reparte entre la demanda prevista.

  • Si sube el coste a repartir, sube el precio unitario. En los peajes, ese coste es la retribución que se les reconoce a las redes de transporte y distribución.
  • Si sube la demanda prevista, el mismo coste se reparte entre más kWh y el precio unitario baja. Por eso una previsión de consumo al alza abarata el peaje sin que nadie haya recortado nada.

Esto tiene una consecuencia que sorprende: una bajada del peaje puede convivir con una subida del recibo, y al revés. Son dos cosas distintas, y mezclarlas es la fuente de la mitad de los titulares del sector.

Lo mismo pasa con los cargos, con la diferencia de que ahí el coste a repartir incluye partidas políticas: qué se decide financiar por la factura y qué por los Presupuestos. Cuando un año se saca un concepto de la factura, los cargos bajan sin que haya cambiado nada del sistema eléctrico.

Cómo leer una noticia de subida de peajes. La pregunta útil no es cuánto sube el peaje, sino cuánto de tu factura es peaje. Con la tabla de arriba y tu potencia lo puedes calcular en un minuto, en vez de fiarte de un porcentaje que no dice sobre qué se aplica.

El alquiler del contador también está regulado#

Es la tercera pata regulada y casi nunca se menciona. Si el contador no es tuyo, y en la mayoría de los hogares no lo es, pagas un alquiler mensual a la distribuidora. Ese precio también lo fija el Estado, no tu comercializadora.

Dos cosas prácticas:

  • No cambia al cambiar de compañía. Es de la distribuidora, y la distribuidora no se elige: te toca por dónde vives. Puedes ver cuál es la tuya leyendo tu código CUPS.
  • Se puede evitar comprando el contador, pero hay que hacer números: el equipo tiene que estar homologado y la amortización tarda años.

Y sí: el IVA se aplica también sobre el alquiler del contador, como sobre todo lo demás.

Dónde ver los peajes y cargos en tu factura#

No siempre aparece con estas palabras, y ahí está media confusión. Lo que busca:

  1. En el término de potencia, dos líneas con «peaje» y «cargo», o una sola que los sume. Si solo ves una, tu compañía te los ha agregado.
  2. En el término de energía, lo mismo, y multiplicado por tres si te desglosan los periodos.
  3. Un bloque de impuestos al final, antes del total.
  4. El alquiler del contador, que también está regulado y va aparte.

Si tu factura lo agrega todo en un precio único por kWh, no es que no lo pagues: es que no te lo enseñan desglosado. Repasamos el recibo entero, línea a línea, en cómo leer la factura de la luz.

Y si quieres comprobar en qué periodo consumes de verdad en vez de suponerlo, puedes pedir tu curva horaria con el código CUPS.

Cinco errores frecuentes con los peajes y cargos#

  1. Llamar impuestos a los peajes y cargos. No lo son, y los impuestos se calculan encima de ellos.
  2. Creer que una comercializadora barata te los rebaja. Son idénticos en todas.
  3. Comparar ofertas mirando solo el precio del kWh. Si la potencia lleva margen, ahí se va lo ahorrado.
  4. Pensar que el cargo es cosa de la CNMC. El cargo lo fija el Gobierno; la CNMC fija el peaje.
  5. No mirar la potencia porque «es fija». Es fija, pero la eliges tú, y son casi 28 € al año por cada kW.

¿Cuánto de tu factura es regulado y cuánto es margen?

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Qué hace TarifaÓptima con los peajes y cargos de tu factura

Los peajes y los cargos no se negocian con nadie. Los fija la CNMC y el Gobierno, son iguales en las 200 comercializadoras y cambian el 1 de enero. Cualquiera que te ofrezca «peajes más baratos» te está contando otra cosa.

Lo que sí depende de ti es cuántos kW de potencia contratas y en qué franja consumes, porque los peajes se cobran sobre eso. Miramos tu factura y te decimos si estás pagando peaje por potencia que no usas. Sin pedirte contraseñas.

Ver si pago peaje de más

Cómo hemos hecho esta guía

Los peajes salen de la Resolución de la CNMC de 18/12/2025 y los cargos de la Orden TED/1524/2025, las dos vigentes desde el 1 de enero de 2026 y consultadas el 25/08/2026. El reparto de competencias (la CNMC fija los peajes, el Gobierno los cargos) sale del preámbulo de esa misma orden, que cita el Real Decreto-ley 1/2019. El ejemplo de 4,6 kW es una multiplicación, no una estimación: se dice la potencia de partida para que cada uno pueda rehacerla con la suya.

Fuentes

Todo lo que se afirma arriba sale de estos documentos. Consultados el 25/08/2026.

  1. Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la CNMC, por la que se establecen los valores de los peajes de acceso a partir del 1 de enero de 2026Los peajes de transporte y distribución de la 2.0 TD, en energía y en potencia, por periodo.
  2. Orden TED/1524/2025, por la que se establecen los precios de los cargos del sistema eléctrico para 2026Los cargos del segmento tarifario 1. Su preámbulo explica quién fija cada cosa, y la propia orden aprueba el reparto de la financiación del bono social.
  3. Real Decreto 148/2021, metodología de cálculo de los cargos del sistema eléctricoLa metodología con la que se calculan los cargos y se definen sus segmentos tarifarios.
  4. Circular 3/2020 de la CNMC, metodología para el cálculo de los peajes de transporte y distribución de electricidadLa metodología de los peajes y los periodos horarios que comparten con los cargos.
  5. Real Decreto-ley 1/2019, de medidas urgentes para adecuar las competencias de la CNMCEs la norma que separó las competencias: los peajes pasan a la CNMC y los cargos se quedan en el Gobierno.

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Preguntas

Preguntas Frecuentes (FAQs)

¿Qué son los peajes de la luz?

Es la parte de la factura que paga la retribución del transporte y la distribución, o sea, las redes. La fija la CNMC por circular y es igual con cualquier comercializadora.

¿Y los cargos?

Cubren los costes regulados del sistema que no son redes. Los fija el Gobierno por orden ministerial, con la metodología del Real Decreto 148/2021. Entre lo que financian está el bono social.

¿Y el IVA va sobre todo lo anterior?

Sí, incluido el impuesto eléctrico. El artículo 78 de la Ley 37/1992 mete en la base «los tributos y gravámenes de cualquier clase», con los impuestos especiales dentro.

¿El impuesto eléctrico va sobre los peajes y cargos?

Sí. Su base es la misma que la del IVA, así que incluye los peajes y los cargos. Lo fija la Ley 38/1992, con un tipo del 5,11269632 por ciento y un suelo de 1 euro por megavatio hora.

¿Dónde salen publicados los cargos de cada año?

En una orden ministerial que se publica a finales de diciembre. La vigente es la Orden TED/1524/2025, que además dice en qué se gasta ese dinero.

¿Los cargos pagan también la luz de las islas?

En parte. Producir electricidad en Canarias, Baleares, Ceuta o Melilla cuesta más, y ese extracoste se financia a medias entre los Presupuestos Generales del Estado y el sistema eléctrico, según el Real Decreto 738/2015.

¿Cuál es la diferencia entre peaje y cargo?

Quién los fija y qué pagan. El peaje lo pone la CNMC y paga las redes; el cargo lo pone el Gobierno y paga el resto de costes del sistema. Los dos van por periodo horario y los dos se pagan con cualquier compañía.

¿Cuánto cuestan los peajes y cargos en 2026?

En la 2.0 TD, el término de energía suma 0,0976 €/kWh en punta, 0,0293 € en llano y 0,0033 € en valle. El de potencia, 27,70 € al año por kW en punta-llano y 0,73 € en valle.

¿Puedo evitar pagar los peajes y cargos?

No. No dependen de la comercializadora ni hay oferta que los quite. Lo único que puedes cambiar es cuántos kW contratas y en qué franja consumes, que es lo que multiplica esos precios.

¿Los peajes y cargos son impuestos?

No. Los impuestos son otra cosa y se calculan después, encima de la suma del término de potencia y el de energía. Primero el impuesto eléctrico y luego el IVA sobre el total.

¿Quién sube los peajes y los cargos?

Los peajes los revisa la CNMC y los cargos el Gobierno, cada uno con su calendario. Por eso un año puede subir uno y no el otro.

¿Qué financian exactamente los cargos?

Costes regulados del sistema que no son redes. La orden que fija los cargos de cada año aprueba además el reparto de las cantidades a financiar del bono social, así que esa ayuda se paga desde aquí.

¿Por qué mi factura no desglosa peajes y cargos?

Porque muchas comercializadoras los agregan en un precio único por kWh y por kW. Los pagas igual: solo cambia que no te los enseñan separados.

¿Los peajes son iguales en toda España?

Los precios sí. Lo que cambia son los horarios de los periodos en Ceuta y Melilla, que van una hora más tarde que en la Península, Baleares y Canarias.

¿Por qué el término de potencia pesa tanto si consumo poco?

Porque se paga por kW contratado y por día, consumas o no. Con 4,6 kW en los dos periodos son unos 130,78 € al año solo de peaje y cargo, antes del margen de la compañía y de los impuestos.

¿Sirve de algo cambiar de compañía entonces?

Sí, pero sabiendo qué se cambia: el precio de la energía, el margen sobre la potencia y los servicios añadidos. La tabla de peajes y cargos se queda igual.