Qué son los peajes y los cargos, y quién fija cada uno#
Casi todos los artículos del sector meten peajes y cargos en el mismo saco: «la parte regulada». Lo son, pero no son lo mismo, y la diferencia importa para entender por qué suben unos años y otros no.
El peaje: las redes#
El peaje de acceso paga la retribución del transporte y la distribución. Es decir, los cables, las torres, los centros de transformación y el mantenimiento de todo eso. Quien lo fija es la CNMC, por circular, desde que el Real Decreto-ley 1/2019 le dio esa competencia.
El cargo: todo lo demás#
El cargo paga los costes regulados del sistema que no son redes. Lo fija la Administración General del Estado, es decir el Gobierno, por orden ministerial, con la metodología del Real Decreto 148/2021.
Ahí dentro va, entre otras cosas, la financiación del bono social: la misma orden que fija los cargos de cada año aprueba el reparto de las cantidades a financiar. Si te preguntas quién paga el descuento del bono social, la respuesta está en esta línea de tu factura.
Dos manos distintas sobre la misma factura. Que suba el peaje y no el cargo, o al revés, no es incoherencia: son dos organismos con dos calendarios y dos metodologías. Por eso conviene mirarlos por separado cuando se compara un año con otro.
Cuánto cuestan los peajes y los cargos en 2026#
Esta es la tabla que casi nunca se ve entera, porque vive repartida entre dos normas y en PDF. Son los precios vigentes desde el 1 de enero de 2026 para la tarifa 2.0 TD, la de casi todas las viviendas.
| Concepto | Periodo | Peaje | Cargo | Suma |
|---|---|---|---|---|
| Energía €/kWh |
Punta | 0,033261 | 0,064292 | 0,097553 |
| Llano | 0,016409 | 0,012858 | 0,029267 | |
| Valle | 0,000077 | 0,003215 | 0,003292 | |
| Potencia €/kW año |
Punta-llano | 23,324952 | 4,379461 | 27,704413 |
| Valle | 0,443770 | 0,281653 | 0,725423 |
Peajes de la Resolución de la CNMC de 18 de diciembre de 2025, términos de transporte y distribución. Cargos de la Orden TED/1524/2025, segmento tarifario 1, que es el que corresponde a la 2.0 TD. Consultado el 25/08/2026.
Tres cosas que salen de mirar esa tabla despacio:
- En energía manda el cargo, no el peaje. En punta, el cargo (0,0643 €) casi dobla al peaje (0,0333 €). O sea, en el kWh pesa más lo que decide el Gobierno que lo que decide la CNMC.
- En potencia manda el peaje. Ahí se invierte: 23,32 € contra 4,38 €. Tiene sentido, porque la red se dimensiona por la potencia que le pides, no por la energía que consumes.
- El valle es casi gratis en la parte regulada. 0,0033 € por kWh, frente a 0,0976 € en punta.
Cuánto pesan los peajes y cargos en tu factura#
Con esas cifras se puede hacer la cuenta de verdad, en vez de repetir un porcentaje.
Tomemos un hogar con 4,6 kW contratados en los dos periodos, que es lo más habitual:
- Potencia: 4,6 × 27,70 + 4,6 × 0,73 = 130,78 € al año de parte regulada. Unos 10,90 € al mes, se consuma lo que se consuma.
- Energía: cada kWh añade entre 0,0033 € y 0,0976 €, según la hora.
Ahí está la clave de por qué el término de potencia duele tanto en los hogares de consumo bajo: esos 130,78 € se pagan igual aunque no enciendas nada. Si consumes poco, la parte regulada fija se come una porción enorme del recibo.
Por eso ajustar la potencia es lo primero. Cada kW de más son 27,70 € al año solo de peaje y cargo, antes de sumar el margen de tu compañía y los impuestos. Lo calculas en la calculadora de potencia.
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Qué puedes cambiar si los peajes y cargos no se tocan#
Si la tabla de arriba es igual para todos, la pregunta razonable es qué queda por negociar. Queda esto:
- El precio de la energía. Es lo que tu comercializadora te cobra por el kWh encima del peaje y el cargo. Aquí sí hay diferencias reales entre ofertas.
- El margen sobre la potencia. Muchas compañías cobran por kW contratado bastante más que los {_eur(_POT_P1, 2)} € regulados. Esa diferencia es suya.
- Los servicios añadidos. Mantenimiento, seguros, protección de pagos. Van aparte y casi nunca se piden: se incluyen.
- Cuántos kW contratas y en qué franja consumes. Eso no se negocia con nadie: se decide.
Y una consecuencia práctica: cuando una oferta promete «un 30 % de ahorro», está hablando como mucho del trozo que controla. Sobre la factura entera, ese 30 % es bastante menos. Lo desarrollamos en cómo ahorrar en la factura de la luz.
Y si quieres verlo con dos compañías reales delante, la cuenta está hecha en esta comparación entre las dos mayores: mismo peaje, mismo cargo, y toda la diferencia en la parte que sí elige cada una.
Los impuestos van aparte de los peajes y los cargos#
Ni el peaje ni el cargo son impuestos, aunque a menudo se mezclen. Los impuestos se calculan después, sobre la suma de todo lo anterior:
- El Impuesto Especial sobre la Electricidad, que grava la suma del término de potencia y el de energía.
- El IVA, que se aplica al final sobre el total, incluido el impuesto anterior y el alquiler del contador.
Es decir: pagas impuesto sobre impuesto. No es un error de nadie, es cómo está construida la factura. Y explica por qué una bajada de peajes se nota menos de lo que parece: por el camino se le suman dos capas.
En Canarias no se aplica IVA sino IGIC, con tipos distintos por concepto.
Por qué suben los peajes y los cargos#
Peajes y cargos no se revisan por gusto ni por inflación. Salen de una división: se coge lo que hay que pagar ese año y se reparte entre la demanda prevista.
- Si sube el coste a repartir, sube el precio unitario. En los peajes, ese coste es la retribución que se les reconoce a las redes de transporte y distribución.
- Si sube la demanda prevista, el mismo coste se reparte entre más kWh y el precio unitario baja. Por eso una previsión de consumo al alza abarata el peaje sin que nadie haya recortado nada.
Esto tiene una consecuencia que sorprende: una bajada del peaje puede convivir con una subida del recibo, y al revés. Son dos cosas distintas, y mezclarlas es la fuente de la mitad de los titulares del sector.
Lo mismo pasa con los cargos, con la diferencia de que ahí el coste a repartir incluye partidas políticas: qué se decide financiar por la factura y qué por los Presupuestos. Cuando un año se saca un concepto de la factura, los cargos bajan sin que haya cambiado nada del sistema eléctrico.
Cómo leer una noticia de subida de peajes. La pregunta útil no es cuánto sube el peaje, sino cuánto de tu factura es peaje. Con la tabla de arriba y tu potencia lo puedes calcular en un minuto, en vez de fiarte de un porcentaje que no dice sobre qué se aplica.
El alquiler del contador también está regulado#
Es la tercera pata regulada y casi nunca se menciona. Si el contador no es tuyo, y en la mayoría de los hogares no lo es, pagas un alquiler mensual a la distribuidora. Ese precio también lo fija el Estado, no tu comercializadora.
Dos cosas prácticas:
- No cambia al cambiar de compañía. Es de la distribuidora, y la distribuidora no se elige: te toca por dónde vives. Puedes ver cuál es la tuya leyendo tu código CUPS.
- Se puede evitar comprando el contador, pero hay que hacer números: el equipo tiene que estar homologado y la amortización tarda años.
Y sí: el IVA se aplica también sobre el alquiler del contador, como sobre todo lo demás.
Dónde ver los peajes y cargos en tu factura#
No siempre aparece con estas palabras, y ahí está media confusión. Lo que busca:
- En el término de potencia, dos líneas con «peaje» y «cargo», o una sola que los sume. Si solo ves una, tu compañía te los ha agregado.
- En el término de energía, lo mismo, y multiplicado por tres si te desglosan los periodos.
- Un bloque de impuestos al final, antes del total.
- El alquiler del contador, que también está regulado y va aparte.
Si tu factura lo agrega todo en un precio único por kWh, no es que no lo pagues: es que no te lo enseñan desglosado. Repasamos el recibo entero, línea a línea, en cómo leer la factura de la luz.
Y si quieres comprobar en qué periodo consumes de verdad en vez de suponerlo, puedes pedir tu curva horaria con el código CUPS.
Cinco errores frecuentes con los peajes y cargos#
- Llamar impuestos a los peajes y cargos. No lo son, y los impuestos se calculan encima de ellos.
- Creer que una comercializadora barata te los rebaja. Son idénticos en todas.
- Comparar ofertas mirando solo el precio del kWh. Si la potencia lleva margen, ahí se va lo ahorrado.
- Pensar que el cargo es cosa de la CNMC. El cargo lo fija el Gobierno; la CNMC fija el peaje.
- No mirar la potencia porque «es fija». Es fija, pero la eliges tú, y son casi 28 € al año por cada kW.
